Бюджетна комісія розглянула нову редакцію бюджету Закарпаття на 2019 рік

Готуючись до 13 сесії облради, 10 грудня засідала постійна депутатська комісія облради з питань бюджету, яку провів голова комісії Василь Кошеля.

У її роботі взяли участь голова облради Михайло Рівіс, його перший заступник Йосип Борто та заступник Петро Грицик.

Голова комісії спрямував роботу депутатів у русло розгляду найперше профільних проектів рішень. Серед них – внесення змін до обласного бюджету на 2018 рік та про обласний бюджет на 2019 рік у новій редакції.

З цих питань інформували директор департаменту фінансів ОДА Петро Лазар та заступник директора – начальник бюджетного управління Наталія Боркулеш.

Найперше Петро Данилович, ознайомлюючи депутатів з пропонованими змінами до обласного бюджету на 2018 рік, зазначив, що вони вносяться для ефективного використання бюджетних коштів. То ж після жвавого обговорення кожної пропозиції, погоджено перерозподіл коштів між головними розпорядниками за бюджетними програмами. Також погоджено пропозицію зменшити обсяг доходів спецфонду за рахунок надходжень від митного експерименту у сумі 242, 8 млн грн та збільшити на 535,8 тис грн спецфонд за рахунок екологічного фонду.

На комісії активно обговорено питання стану справ з виплати в повному обсязі матеріальної допомоги в рамках обласної Програми «Турбота» щодо посилення соціального захисту громадян. Як повідомив директор департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації Михайло Петрішка, на сьогодні для виплати в повному обсязі цієї допомоги додатково необхідно 1 млн 500 тис грн.

Депутати назвали програму важливою, потрібною. А Михайло Рівіс наголосив, що виплати матеріальної допомоги воїнам АТО – це святая святих з подякою їм за наш захист. Його підтримали всі присутні депутати та погодили механізм виплат.

Презентуючи проект обласного бюджету на 2019 рік, посадовці департаменту зазначили, що його сформовано з урахуванням змін, внесених до Бюджетного та Податкового кодексів України та інших законодавчих актів, що стосуються місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин. Показники соціальних стандартів та обсяги трансфертів з держбюджету враховано з проекту Закону України „Про Державний бюджет України на 2019 рік”, доопрацьованого до другого читання та поданого до Верховної Ради України, розрахунки показників обласного бюджету (в т.ч. розміри соціальних стандартів) здійснено з врахуванням усіх урядових рекомендацій.

При прогнозуванні дохідної частини обласного бюджету враховано основні показники економічного і соціального розвитку області на 2019 рік, фактичне виконання доходів за 2017 рік та очікуване виконання за 2018 рік.

Обсяг ресурсу загального фонду обласного бюджету на 2019 рік прогнозується в сумі 6 429 054,6 тис грн, із них: базова дотація у сумі 166 820,5 тис. грн., додаткова дотація з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров’я у сумі 655 156,1 тис грн, субвенції з державного бюджету у сумі 4 858 122,7 тис грн, податки, збори та інші доходи у сумі 748 955,3 тис гривень.

Обсяг ресурсу спеціального фонду обласного бюджету на 2019 рік прогнозується у сумі 343 281,1 тис грн, із них: субвенції з державного бюджету у сумі 271 547,3 тис грн., податки, збори та інші доходи у сумі 71 733,8 тис. гривень.

Обсяг доходів загального фонду (без трансфертів) обласного бюджету прогнозується у сумі 748 955,3 тис. гривень

Податок на доходи фізичних осіб спрогнозовано у сумі 651 370,0 тис грн., що на 15,0 відс. або на 84 964,2 тис грн більше очікуваних надходжень 2018 року.

Щодо видатків, то за словами Петра Даниловича, розрахунок видатків обласного бюджету здійснено на основі Бюджетного кодексу України зі змінами, проекту Закону України „Про Державний бюджет на 2019 рік”, з врахуванням: розміру мінімальної заробітної 4173 гривні (в середньому до 2018 року зросте на 12,1 відс.); розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду ЄТС 1921 гривні (ріст порівняно з 2018 роком – 9,0 відс.); індексу споживчих цін (грудень до грудня попереднього року) – 107,4 відсотка.

Загальний обсяг видатків обласного бюджету на 2018 рік передбачено у сумі 6 757 646,0 тис грн (загальний фонд – 6 267 980,2 тис грн, спеціальний фонд – 489 665,8 тис грн), з яких 4 197 601,0 тис грн – трансферти низовим бюджетам (в т.ч. субвенції соціального характеру), нерозподілені трансферти – 83 669,6 тис грн та 2 466 375,4 тис грн. – видатки на утримання установ та виконання програм обласного значення.

Обсяг видатків загального фонду обласного бюджету за виключенням міжбюджетних та нерозподілених трансфертів, передбачених іншим бюджетам, складе 1 986 709,6 тис грн, і зросте порівняно плановими показниками з врахуванням змін на 2018 рік на 8,4 відс., або на 154 288,7 тис гривень.

Резервний фонд заплановано у обсязі 10 000,0 тис грн.

У ході розгляду питання було обговорено погоджено всі критичні зауваження, серед яких – добудова незавершеного будівництва об’єкту «Загальноосвітня школа І-ІІ ст. в с.Вишка Великоберезнянського району» з перепрофілюванням під навчально-виховний комплекс (нове будівництво). На ці цілі необхідно 1 млн 231 тис грн.

Також обговорено фінансування бюджетних програм галузей соціально-культурної сфери, міжбюджетні трансферти, кредитування.

Проект рішення доповнено депутатською ініціативою про те, що головним розпорядникам коштів обласного бюджету у трьох місячний термін після затвердження бюджету на 2019 рік необхідно погодити із комісією облради з питань бюджету напрямки спрямування коштів, передбачених в обласному бюджеті на фінансування капітальних видатків, обласних програм та субвенції з держбюджету місцевим бюджетам на фінансове забезпечення будівництва, реконструкції і утримання автодоріг загального користування місцевого значення, вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах краю.

Уважно вивчено члени комісії й інші профільні проекти рішень: «Про Програму інформатизації області на 2019 − 2021 роки», «Про Програму охорони навколишнього природного середовища Закарпатської області на 2019-2020 роки», «Про внесення змін до Комплексної соціально-економічної програми забезпечення молоді, учасників антитерористичної операції та внутрішньо переміщених осіб житлом у Закарпатській області на 2018 – 2022 роки» та ін.

Активну участь в обговоренні порушених питань взяли Михайло Рівіс, Йосип Борто, Петро Грицик, Василь Кошеля, Олександр Ледида, Мікловш Товт, Золтан Ленд’єл, Денис Ман та ін.

Після жвавої дискусії, комісія ініціювала обговорені питання внести на розгляд президії облради повідомила «Карпатському об’єктиву» прес-служба облради.