Аудитори Закарпаття виявили порушення у використанні коштів міжнародної допомоги

ФОП, який проводив реконструкцію будівлі їдальні Кам’яницького ліцею Оноківської сільської ради на Закарпатті, включив до актів виконаних робіт прямі витрати на зарплату найманих працівників та на єдиний соціальний внесок. Зарплати – на понад 779 тис. грн і ЄСВ – більше 145 тис. грн.

Але під час перевірки закупівлі, складовою якої була ця реконструкція, працівники Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області виявили, що ФОП у період виконання робіт найману працю не використовував, ні зарплату, ні нарахування не сплачував. Так вартість будівельних робіт виконавець безпідставно підвищив на понад 924 тис. грн, тобто майже на мільйон при загальній вартості проєкту – 7,6 млн грн.

Із суми на яку завищено вартість робіт – більше 631 тис. грн було оплачено грошима субвенції з державного бюджету, що фінансується коштами Європейського Союзу у рамках програми фінансової підтримки Ukraine Facility, а більше 293 тис.грн – із коштів співфінансування проєкту з місцевого бюджету.

Аудитори перевіряли закупівлю «Виконання заходів щодо придбання обладнання, створення та модернізації (проведення реконструкції та капітального ремонту) їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти, на яку використовувалися кошти міжнародної допомоги Україні від Європейського Союзу, спрямованої на забезпечення сучасної, доступної та якісної загальної середньої освіти «Нова українська школа».

Крім безпідставного внесення видатків на зарплату та ЄСВ, працівники Управління виявили й інші порушення. Зокрема, ФОП вніс в акти роботи, які не виконав – на понад 57 тис. грн. Це призвело також до збільшення витрат на технічний нагляд, який проводив інший підприємець.

Також зафіксували факт нецільового використання майже 64,7 тис. грн на коригування проєктно-кошторисної документації. Хоча нормативний документ про використання коштів на такі проєкти визначає, що на момент надання субвенції наявність ПКД є обов’язковою, оплату коригування та виготовлення документації не передбачено.

Серед порушень і те, що, по-перше, замовник – Оноківська сільська рада – не зазначала, що закупівля проводиться в рамках інструменту Ukraine Facility. По-друге, з одним із надавачів послуг договір уклали без використання електронної системи закупівель, а під час подання документів на оплату виконавець не надав інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку ЄС.

Під час перевірки іншої закупівлі – реконструкції харчоблоку школи у селі Сільце на Берегівщині, яка теж проводилася з використанням коштів інструменту Ukraine Facility, працівники Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області виявили завищення вартості будівельних робіт, включення в акти робіт, які не були виконані, часткову відсутність обладнання, яке мали встановити у харчоблоці.

Якщо за результатами перевірки у Сільці виявлені порушення усунули в повному обсязі, то порушення при реконструкції Кам’яницького ліцею, на майже мільйон гривень, наразі не відшкодували. Матеріали передані Закарпатській обласній прокуратурі.

Про це повідомляє Управління Держаудитслужба Закарпаття.